(经济）中央发文：放宽金融服务业市场准入，完善金融机构退出机制

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4月9日，新华社受权发布《中共中央国务院关于构建更好的要素市场化配置体系和机制的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》要求促进资本要素的市场配置。加快债券市场发展。稳步扩大债券市场规模，丰富债券市场品种，推进债券市场互联互通。统一企业信用债券信息披露标准，完善债券违约处置机制。探索企业信用债券发行登记管理制度。加强债券市场评级机构统一准入管理，规范信用评级行业发展。

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《意见》指出，应增加有效金融服务的供应。完善多层次资本市场体系。构建大中小分工合理、多层次、宽覆盖、差异化的银行机构体系，优化金融资源配置，放宽金融服务市场准入，促进信用信息深度开发利用，增加小微企业和民营企业金融服务供给。建立县域银行业金融机构服务三农的激励约束机制。推进绿色金融创新。完善金融机构市场化法律退出机制。

《意见》指出，金融业要积极有序对外开放。稳步推进人民币国际化和人民币资本项目可兑换。逐步推进证券、基金行业双向开放，有序推进期货市场对外开放。逐步放宽外资金融机构准入条件，推动国内金融机构参与国际金融市场交易。

在加快要素价格市场化改革方面，《意见》指出，要稳步推进存贷款基准利率与市场利率接轨，提高债券市场定价效率，完善反映市场供求关系的国债收益率曲线，更好地发挥国债收益率曲线的基准作用。增强人民币汇率弹性，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

编辑|林飞