(房讯）政府报告不提房住不炒，不意味着放松调控

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一年一度的“两会时刻”即将到来。

3月5日，李克强总理作政府工作报告，回顾2018年政府工作，部署2019年政府工作任务。鉴于人们所关注的“房价”，今年的政府工作报告“惜字如金”只对房地产行业提出了一个总体要求，即“更好地解决群众住房问题，落实城市主体责任，改革和完善住房市场体系和保障体系，促进房地产市场稳定健康发展。继续推进保障性住房建设和城市棚户区改造，保障弱势群体的基本生活需求。”

值得注意的是，与去年的政府工作报告相比，今年的政府工作报告没有涵盖租购并举、差别监管、长效机制、自住购房需求、培育租赁市场等内容。而且，尤其是近几年，最常提到的“无房无炒”的市场参考并没有出现。

楼市调控三年，这是否意味着房地产宏观调控政策发生了变化？是楼市调控放松的信号吗？

其实不是。今年的政府工作报告强调“促进房地产市场稳定健康发展”，“稳定”将贯穿于2019年房地产调控之中，这意味着此前政策的稳定将继续。

中原地产首席分析师张大伟表示:“这意味着国家对房地产的调控仍将保持此前的高温状态。稳定的基本原则不会变，中央抑制房价上涨的决心不会变。”

更重要的是，政府工作报告强调“落实城市的主要责任”，这意味着2019年，中国将继续实施“一城一策”的政策”/s2/】。在坚持房地产市场稳定健康发展的总体目标下，各级地方政府要根据本地市场的具体情况进行有针对性的调控，落实稳定房价的责任。这也是中国精确调控的思路。

易居研究院智库中心研究主任严跃进表示:“在落实城市主体责任方面，预计今年中央将继续推进对地方楼市调控的评估。估计还会陆续有细分政策出台，尤其是在住房规划、住房政策调整、住房金融政策完善等方面有所创新。”

今年的政府工作报告还提出了“完善地方税体系，稳步推进房地产税立法”，这也表明房地产税是地方税体系的组成部分，目前正在积极推进。

此外，中国房地产市场与货币政策密切相关。在货币政策相对宽松的情况下，大量资金通过有效的传导机制顺利流入房地产市场，往往导致房价快速上涨。在今年的政府工作报告中，谈到货币政策时，指出健全的货币政策应该是紧缩和适度的。在实际实施中，不仅要向大门供应货币，还要灵活运用各种货币政策工具，疏通货币政策的传导渠道，保持合理充裕的流动性，有效缓解实体经济特别是民营和小微企业的融资困难和昂贵问题，防范和化解金融风险。

这意味着货币政策不会“泛滥”，不会让大量资金流入房地产板块，从而导致房地产市场再次过热。

此前，中共中央政治局会议和住房和城乡建设部多次提到“坚决遏制房价上涨”。新华社评论说“中央遏制房价上涨的决心不会变，绝不允许房地产调控半途而废，以往的一切成绩都将被抛弃”。各种迹象表明，【/s2/】今年的房地产调控政策。

戳图进入“2019全国两会”话题”/s2/]

编辑刘冬妮