(房讯）2019年超5000万人提取住房公积金，人均提取约3万元

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人民日报海外版6月24日报道，不久前，住房和城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布的《全国住房公积金2019年度报告》(以下简称《报告》)显示，2019年住房公积金制度惠及职工。员工数量持续增长。全年住房公积金缴存职工14881.3万人，提取人数5648.5万人，提取金额162.81.78万元

随着“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位越来越流行，人们对住房公积金的态度发生了什么变化？住房公积金提取和使用有什么新趋势？围绕相关问题，本报记者进行了采访。

“交房租”增长迅速，“还贷”领先

在城市，满足住房需求有两种方式:买房和租房。报告显示，2019年，住房公积金贷款和提取数量占实收员工的近40%。租房方面，住房公积金支持1013.82万人提取937.83亿元用于住房租赁，支持人数比上年增长32.28%。

孟贤在上海一家知名公关公司工作。为了工作方便，她选择在离公司不远的地方租房。孟贤告诉记者，由于公司位于上海市静安区，属于市中心，附近租金很贵。房租占一个人月薪的比例很大，住房公积金对于支持租房很重要。

“现在我每个月的公积金是2000元左右，基本都是通过租赁提取的。提取的信息在住房公积金系统上登记会自动续存，提取的公积金每三个月发放一次，非常方便使用。”孟贤说。

类似孟贤，曲成北大毕业后搬到几个城市，现在在杭州一家互联网公司上班。曲成说自己还很年轻，不想被束缚在某个特定的城市或地区，所以选择了租房。这样，换工作甚至在城市生活都会更容易。

“我的住房公积金主要用于租房。现在，我一个月的住房公积金可以支付单身公寓的房租了。”曲成告诉记者，公积金的数额主要取决于基本收入和公司支付给员工的比例。在杭州，你自己的住房公积金一年可以提取一次。

除了出租目的明显增长外，"买房还贷"仍是住房公积金使用的"大头"。《报告》显示，2019年共发放个人住房贷款286.04万笔，提款5648.56万笔，分别比上年增长13.25%和8.72%。同时，住房公积金个人住房贷款利率比同期商业个人住房贷款基准利率低1.65-2个百分点，平均每笔贷款可节省利息费用9.13万元。

“结婚后，我在北京买了房子。现在每个季度我会提取一次每月3000多元的公积金，主要用于还房贷。”在北京一家银行工作的张景玉(音译)表示，对于他自己来说，如果住房公积金越高，还贷压力就越小，因此他希望住房公积金能够稳步增加。

存款和不同需求之间存在差距

虽然住房公积金在支持住房方面发挥了很大的作用，但仍有相当一部分人对自己的住房公积金不感兴趣。报告显示，2019年，住房公积金提取金额占实收职工的37.96%。虽然提现金额较上年增长10.46%，但提现率下降1.34个百分点。

记者在采访中发现，长期“忽视”住房公积金主要有两种情况:一是购买自住住房已经解决了住房问题；二是单位住房公积金缴存额低，造成“存在感不强”。

谭力，一个来自重庆的女孩，正在从事教育工作。她前几年在当地买了房子，负债不多。“因为我买了房，还贷压力小，所以不太关注住房公积金的变化。作为正常职工收入的一部分，希望住房公积金的缴纳由职工自己决定，这样可以更方便自由地折算成工资，灵活控制。”谭力说。

“我每个月的住房公积金大概是几百块钱。所以，买房还是租房，都不记得用钱了。工作几年了，我的住房公积金一直没动过，也没具体学过。”在天津一家物流公司工作的路南说，他现在生活比较稳定，希望住房公积金能以工资或者其他收入的形式直接发放，这样他的收益感更强。

有的用来租房，有的用来还贷，有的希望提高存款标准，有的希望变成工资...对于不同的目的和要求应该怎么做？

“近两年来，住房公积金年缴存额以每年12%左右的速度递增，城镇私营企业、其他城镇企业、外商投资企业、民办非企业单位等非公有制经济从业人员缴纳并开立新账户的比例逐步提高，这是一个积极的现象。这一方面是由于政府不断提高住房公积金制度的公平性和包容性，扩大住房公积金的覆盖面。另一方面，也源于一些企业通过适度增加职工住房公积金缴存额来吸引优秀人才。”壳牌研究院首席分析师徐小乐在接受本报记者采访时表示。

徐小乐进一步指出，目前，大量年轻人和新市民的住房压力仍然很大，住房公积金的支持力度仍然不足，需要进一步改革和完善。

有助于保护民生，但仍需改善

今年5月，《中共中央国务院关于新时期加快完善社会主义市场经济体制的意见》明确提出:“加快建立多主体供应、多渠道保障、租购结合的住房制度，改革住房公积金制度。”

在实践中，各地积极响应，使住房公积金在保障民生方面发挥更大作用。比如黑龙江省哈尔滨市增加了住房公积金支付公共租赁住房的退租金额；广西玉林市对疫情防控期间租金支付压力较大的租房者，将住房公积金由原来的年提取调整为月提取；山东省潍坊市提出，符合租住自住住房条件的承租人及其配偶提取住房公积金，可根据自身实际情况自主确定提取方式...

“目前，住房公积金可以有效帮助我缓解一部分房租压力。因此，我个人支持国家不断完善和改革住房公积金制度。”孟贤表示，虽然直接取消住房公积金可以缓解企业压力，间接释放更多活力，但在大城市努力工作的年轻人，无论买房还是租房，终究需要一个体面的生活环境。今后，住房政策需要进一步调整，探索兼顾各方合理需求的住房公积金制度。

徐小乐表示，疫情对很多企业和员工的收入都产生了影响。为了缓解员工缴纳房租的压力，许多地方相继出台了提高员工租赁住房公积金提取额度的详细政策，并合理提高租赁住房提取额度。随着住房公积金政策支持力度的加大，员工利用公积金支付房租的意识越来越强。预计2020年住房公积金的数量和额度将进一步增加。

关于住房公积金制度的改革方向，徐小乐认为要注意两点:一是扩大公积金的使用范围，二是探索建立灵活自愿的存款制度，使公积金的好处惠及新市民。“比如，进一步探索扩大公积金提取比例用于支付房租，同时将现有房屋改造纳入公积金提取使用范围，允许公众提取公积金用于支付新增电梯和改善居住条件。”

很多业内人士建议，未来的住房公积金应进一步加强管理，提高使用效率，特别是促进不同省市贷款和取款的便利性，加强城市间的相互融合，实现“账随人走，钱随账走”，使住房公积金制度在保障民生方面发挥更高效的作用。

编辑依桐志平