(旅游资讯）清除市场乱象，制订工作时间表，广西文化旅游行业是这样扫黑的

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4月13日下午，中共中央第17监察组来到自治区文化旅游厅，通过听取汇报、核对工作账目、座谈了解等方式，对广西文化旅游行业专项扫黄工作进行了全面细致的监督检查。近年来，为了维护文化旅游产业的稳定，广西在专项扫黄斗争中做了哪些实事？会有哪些新的计划和举措？

清理文化旅游市场混乱专项整治

记者了解到，2017年以来，我区组织开展了“春季行动”、“夏季整治”、“秋冬之战”、“一剑行动”、“百日集中整治”等文化旅游市场秩序专项整治，查处和打击了一批涉嫌违规的文化旅游企业和从业人员。

2018年10月2日中午，青岛游客王一行从桂林乘船抵达阳朔县龙头山码头，被正在招徕游客的“野马”姜叫去乘车。途中，王、等人发现姜不是自己安排的导游，于是打算放弃骑马，原路返回。没想到，姜继续纠缠他们，发生了肢体冲突。后来，江的一些朋友也来帮忙殴打王，造成王等几人不同程度受伤，两部手机被打坏。

冲突期间，游客向阳朔县旅游市场秩序综合监管调度指挥中心报告，该中心将信息移交给公安部门。阳朔镇派出所民警迅速赶到现场时，袭击者已经逃离现场，民警迅速将伤者送往阳朔县人民医院救治。

2018年11月2日，阳朔县公安局正式逮捕了涉案的姜及其同伙。

同年12月，阳朔县人民法院对上述5名殴打游客的犯罪分子分别判处刑事拘留2个月至4个月。

此案的审理给了外国游客一个交代，也打击了黑车黑导等不良行为，为净化旅游环境提供了有力保障。

今年3月29日至30日，阳朔县公安局和阳朔县旅游局联合开展了旅游市场秩序整顿工作。两天内，共抓获“野导”、“小发卡”等违法人员18人，依法行政拘留9人，收缴销毁非法竹排45个，现场拆除帐篷1个。

去年，我区文化产业也在市场整顿中取得了很大的成绩，其中三家获得了全国文化市场大案奖。

比如南宁市文化新闻出版广电局根据上级交办案件线索查实，广西某媒体公司未取得《营业性演出许可证》，通过设立票务网络、在淘宝开设网店、使用app客户端等方式销售各类演出门票。2016年5月至2018年5月，公司票务业务共盈利约1.89万元。

执法部门依法取缔媒体有限公司擅自从事商业演出经营活动，并按有关规定没收违法所得，除以违法所得8倍的15.13万元左右罚款。

相关负责人告诉记者，该公司未经批准从事文化市场经营活动，造成不良社会影响。对该案的查处有力地打击了商家擅自在网上出售商业演出门票的行为。我们地区没有与黑人有关的重大案件

我区没有重大涉黑案件净化市场

这些案件只是我们地区文化和旅游业混乱的一个缩影。

据统计，2018年，全区各级文化主管部门和文化旅游市场综合执法机构共派出执法人员30.1万余人；对9.8万多个文化市场经营单位进行了检查，经营单位平均每年检查8.3次；处理各类文化市场案件2140起，受理举报335起，查处案件1937起；责令业务单位改正782次；移送案件5起，对1384个经营单位进行警告，罚款273万元；责令停业整顿，吊销执照15个，取缔161个。

2018年，区内各级旅游质量监督执法机构检查了1000多家旅行社及其分支机构，检查了导游等1200多名从业人员；全区受理游客投诉1200余件，为游客追回经济损失170多万元；查处旅游违法案件60起以上，罚款70万元以上；吊销了11家旅行社的营业执照，查处了8起无证经营旅行社的案件。

通过严厉处罚，进一步净化了市场，创造了较好的文化旅游消费环境，提高了群众满意度。

此外，根据上级领导小组和自治区专项除害斗争的部署，按照“除害、除恶、治乱”的要求，全区文化旅游部门还与自治区公安、交通、物价等部门每年不定期组成联合执法工作组，对文化旅游市场秩序整顿进行联合执法检查。

截至目前，广西文化旅游部门主管行业未发生重大涉黑涉恶案件，未发生一般安全事故。全区文化旅游市场健康有序发展。

完成反黑工作的关键任务有时间表

4月16日下午，自治区文化旅游厅在中央扫黄打非委员会第17监察组视察询问后召开专题办公会议，就如何落实监察组提出的工作要求作出工作部署。

会议要求，政府各部门、各直属机关党委要认真贯彻落实自治区文化旅游厅印发的《关于深化反走私打非专项斗争重点任务的工作方案》。

记者看到，12个关键任务被分配到该计划，每个任务被分配到特定的办公室和单位，并附有工作完成时间表。

例如，市场管理办公室应在2020年12月前适时进行专项监管。特别严重和复杂的有组织犯罪案件应报监察委员会、公安等机关处理。积极配合上级监督文化系统的专项扫黄工作。

今年12月前，我们将在全区文化旅游市场开展综合执法岗位培训技能竞赛，加强执法人员的理论培训和专业培训，严格防止文化旅游市场综合执法队伍中的保护伞和幕后黑手行为。这项工作移交给市场管理办公室、自治区文化检查总队和自治区旅游质量监督所。

公共服务部门要对全区公共文化工程建设中的专项扫黄斗争进行集中调查。重点打击全区村级公共服务中心建设实施过程中挑唆闹事的恶势力，及时将相关线索报告监事会、公安等机关处理。完成这项工作的最后期限是2020年12月。

促进改革，加强对综合执法力量的保障

除恶除恶的工作不是一蹴而就的，也不是一阵风。在当前文化旅游业健康稳定发展的基础上，广西将采取一系列措施继续深化和推进这项工作。

下一步，我区要加强宣传引导，打造人民反恶战争的强大声势。创新宣传方式和内容，在互联网服务业务、歌舞娱乐、游戏娱乐等场所以及旅游企业的宣传窗口和宣传栏安排反黑反恶活动的宣传内容，发布12318、12301文化旅游市场举报电话，让每一个文化旅游消费者都能及时了解文化旅游市场反黑反恶活动的动向，让消费者积极参与文化旅游领域的专项反恶活动。

此外，广西应加大改革力度，在严厉打击文化旅游市场非法经营活动方面取得新成绩。

一是建设一支强大的监管队伍，适时出台行业执法业务标准和规范，组织执法业务培训轮训，适时开展岗位培训、业务竞赛等活动，全面提高执法队伍综合业务素质；二是加强对扫毒专项工作的监督检查，及时发现文化旅游市场扫毒专项斗争中存在的问题，从源头上遏制和消除恶势力的蔓延。

第三，通过暗访、交叉检查、随机抽查等方式。加大文化旅游市场巡查力度，开展各类文化旅游市场专项整治行动，对文化经营场所和旅游企业进行“拉网”调查，严格查处各类文化旅游市场。违反法律法规；四是拓宽文化市场非法经营举报线索渠道，严厉查处各类线索，加大对非法经营的处罚力度。

来源:南华早报客户记者唐相平

编辑唐祥平