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(房讯)土地出让金下降政府缺钱? 楼市调控应有之义

来源:奥一都市时报作者:钱森後更新时间:2020-10-30 11:32:02 阅读:

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土地租赁的稳定是房地产市场调控的应有之义,反映了中国房地产市场和土地市场正在逐步回归理性。对于一些土地财政比重较高的地方政府来说,土地出让金的下降可能确实会造成地方财政困难,但这是目前的情况和未来发展的方向造成的。卖地收入可以用一段时间,但不能用很久。相关地方与其担心土地出让金下降,不如努力发展其他产业,减少对土地出让金的依赖。

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根据财政部近日公布的财政收支数据,一季度国有土地使用权出让收入减少9.5%,但国有土地使用权出让收入安排的支出增加45.2%。

以上提到的降涨让很多人担心地方政府的钱袋子。中国正在实施积极的财政政策,这需要资金用于基础设施建设和社会保障。土地出让金下降会不会让地方政府感到囊中羞涩,难以顺利前行?

不用担心。且不说一季度土地出让金下降很少,就是改变思路,按照面粉涨价带来面包涨价的逻辑,如果土地出让金也就是卖地收入继续一路唱下去,这些地方的高房价还能降下来吗?是不是很多只需要买钱的买家又要叹气了?有很好的理由这么说。因为各地房屋的建安费用差别不大,导致一二线城市和小城市价格差距巨大的主要原因是地价,占购买成本的一半以上。

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笔者认为,稳定土地租赁是房地产市场调控的应有之义,反映了我国房地产市场和土地市场正在逐步回归理性。理由如下。

第一,第一季度土地出让金下降是基于前期基数高,是高下降。数据显示,2018年,中国土地租赁收入达到6.5万亿元,创历史新高,比2017年增长25%。如此快速的增长注定是不可持续的。所以第一季度土地出让金的下降是一个很高的下降,是可以接受的。

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第二,土地市场和房地产市场都与政策密切相关。目前调控的导向是“稳”字,从高位回落才是调控的应有之义。今年调控政策的一个重要原则是保持政策的连续性和稳定性,防止大起大落,特别是落实稳定地价、房价和预期的责任。地价适度下降,正好符合稳定地价的政策目标。

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第三,在调控下,房地产开发商和消费者对未来走势的预期已经企稳,不会因为担心房价飙升而急于入市。

第四,各地的土地供应方式也在进行改革,以前“招标、拍卖、挂牌”的价格竞争模式正在得到一定程度的纠正。在无房可炒的理念下,近两年中国加大了调控力度,供应了一批共享产权等保障性土地,部分农村集体产权土地作为租赁土地推向市场。即使是商品房用地,在供给上也有很多限制条件,比如限制房价,比如增加新需求公寓的供给。这些政策突出了土地的安全属性,使土地流转不再以价格理论为基础,这才是调控的应有之义。

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当然,对于一些土地财政比重较高的地方政府来说,土地出让金的下降可能确实会造成财政支出困难,但这是现状和未来发展方向使然。相关地方与其感叹土地出让金下降,不如多想想办法发展其他行业,减少和摆脱对土地出让金的依赖。毕竟卖地收入可以用一段时间,但不能用很久。

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另外,在“一城一策”的政策引导下,不排除个别地方走卖地多、各种名义抬高房价的老路。对此,有关部门要防患于未然,增强政策前瞻性,防止房价和地价报复性反弹。

编辑莫妮娜

标题:(房讯)土地出让金下降政府缺钱? 楼市调控应有之义

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