(旅游资讯）“双机场”城市将扩容：昆明重庆发布规划，专家称无可厚非

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就像新冠肺炎肺炎疫情导致各大民航机场航班数量大幅减少一样，昆、渝、津等城市也为中国民航注射了一针“强心剂”。

3月5日，重庆报道，江北国际机场t3b航站楼和第四跑道建设项目预可行性研究报告已顺利通过审查。重庆将建设第二个国际机场的消息在去年底就已经明确了。

就在几天前，即2月23日，云南省发展和改革委员会副主任周敏新在云南省新冠肺炎市第15届预防和控制肺炎疫情新闻发布会上宣布，将建设昆明第二国际机场，并分流常熟机场的省内航线，以发挥区域机场集群的协同效应，形成滇中城市群空双枢纽的新格局。

▲图片来源云南网

这个消息很快引起了民航界的关注。在此之前，继北京、上海、广州之后，争夺中国“民航第四城”的竞争日趋激烈。近年来，成、昆、渝、Xi在空航运枢纽的规划布局上取得了很大进展。重庆和昆明宣布将建设第二个国际机场的消息无疑将打破现有格局。

有民航发烧友还指出，昆明在常熟机场二期建成前就推出了第二机场，省内高铁网络不断完善，规划太超前。

3月6日，中国综合开发研究院新经济研究所所长周顺波对《澎湃新闻》表示，中国经济发展速度领先世界，群众出行需求日益增加，但目前机场建设往往滞后，云南作为旅游大省，从长远规划来看，在昆明建设第二个机场是可以理解的。

专家:昆明第二机场的规划可以理解

云南作为旅游大省，旅游资源分散在全省各地。由于高原特殊的地理条件，陆路运输长期受到限制，所以空的航空工业相对发达。省内丽江、西双版纳、腾冲等偏远城市和州与省会昆明之间的人员运输严重依赖飞机。据云南网消息，截至2019年10月，云南已建成15个民用运输机场，形成了以昆明长水机场为核心、丽江、西双版纳等干线支线机场为支撑的一体化网络体系。

这意味着云南省大部分民航旅客都要经过昆明长水机场中转。其中，西双版纳至昆明的线路早就走在了全国客流最大线路的前列。

根据云南省发展和改革委员会副主任周敏新2月23日公布的最新方案，昆明长水机场将新建东2、西2、西3条跑道，扩建站坪，并修建一条畅通的及相关的站坪连接道路；新建s2、t2航站楼85万平方米，t2前综合交通枢纽8万平方米；配套建设相关配套设施，本项目总投资预计达到864亿元。

民航发烧友在网上关注的焦点之一是，统计显示，近年来，常熟机场年旅客吞吐量增速明显放缓，低于西部的成渝、Xi安、桂阳。2019年客流量为4807万人次，增长率仅为2.1%。

在民航爱好者交流社区，网友“user-63d5z6h9”质疑常熟机场近年增速放缓。扩建后将有5条跑道，年旅客吞吐量为1.2亿人次(长期为1.4亿人次)。以目前的客流增长，昆明30年来没有使用过第二机场；建造新机场所需的资金是巨大的，可能有数千亿美元。更重要的是，两个机场的运营增加了省内客流转移的难度，不利于机场枢纽的形成。反而可能会把客流推向高铁等地面交通。比如云南各市州的旅客会通过昆明转机到省外或国外的旅客，然后直接在常熟机场坐公交或高铁。

然而，有些人持有不同的观点。网友“wradioman”说:从长计议没问题，先做好前期调研，从规划上提前预留好场地。

▲昆明长水机场

对此，周顺波告诉本报，2018年和2019年，中国国内旅游市场整体增速放缓，人们出国热情日益高涨。但国内旅游市场进入相对饱和状态，云南大力整顿旅游低成本群体，对云南旅游市场产生了一定影响，这是常熟机场客流增长放缓的重要因素。

周顺波表示，从长远规划来看，中国经济发展迅速，尤其是民航大众化时代到来后，人们出行越来越多，需求日益增加。

据公开信息，2019年9月9日，中国民航总局正式批准昆明长水国际机场总体规划。常熟机场将根据2030年近期旅客吞吐量1.2亿人次和远期(航站楼)年旅客吞吐量1.4亿人次进行规划。

"如果一个机场的吞吐量达到1亿，这个机场将不堪重负."周顺波指出，“事实上，中国在机场建设方面是比较落后的，包括一些发达城市，往往在机场饱和后才建设第二个机场。所以，按照昆明中长期1.4亿元的目标，提前规划建设第二机场是可以理解的。”

“竞争”西部四城市民航枢纽建设

在西部，成、渝、Xi都有庞大的机场发展计划。谁能成为继北上广之后的“民航第四城”，一直是民航爱好者的热门话题。

近年来，重庆和Xi机场都进行了翻新和扩建。3月5日，据新华社报道，备受重庆江北国际机场关注的t3b航站楼和第四跑道建设项目预可行性研究报告已顺利通过审查。

此前，根据华龙的说法。com的报告2019年11月3日，前几天，重庆市人民政府和中国民用航空空局发布了《重庆国际航空公司空枢纽战略规划》，明确提出到2035年，重庆将成为国际领先的内陆开放/航空公司。其中，到2030-2035年，重庆新机场建成投入使用，江北机场和新机场功能合理分工，重庆国际航空空枢纽共同建设，支持内陆开放高地和国际物流枢纽建设。还明确宣布重庆将建设第二个国际机场。报道称，第三条跑道和t3a航站楼投入使用后，江北机场跑道数量和航站楼面积位居中西部地区首位。2018年江北机场旅客吞吐量4160万人次，全国排名第九。根据上述“规划”，重庆国际航空空枢纽到2025年将实现年旅客吞吐量7500万人次；到2035年，重庆都市机场系统年旅客吞吐量将达到1.2亿人次，其中国际和区域航线旅客2400万人次。成都双流国际机场2019年旅客量突破5000万人次，仅次于北京首都、上海浦东、广州白云位居第四。成都第二大国际机场天府国际机场已经在建。2019年7月20日，成都市政府副秘书长、城东新城办公室主任张颖在新闻发布会上表示，成都天府国际机场计划2020年基本建成，2021年投入使用。

据张颖介绍，天府国际机场分为两个阶段。一期将建设三条跑道和一座60万平方米的航站楼，满足年旅客吞吐量4000万人次；第二阶段，将建设三条新跑道和一座66万平方米的航站楼，以满足每年9000万人次的旅客吞吐量需求。

▲成都天府国际机场效果图。图片来源成都发布微信公众号

虽然Xi西安尚未规划第二机场，但2020年1月9日，国家发改委正式批准了Xi咸阳国际机场三期扩建工程。该项目旨在实现2030年8300万人次的目标，总投资约476亿元，包括建设三条新跑道和建设70万平方米的东航站楼。

沿海省份天津也有大动作。据“天津广播”微信2月25日报道，日前民航局正式批复天津滨海国际机场总体规划(2019版)，明确规划建设t3航站楼，增设东二跑道、卫星大厅等。根据近期旅客吞吐量需求，2030年为5500万人次，2035年为7000万人次。

与均被列为“全国中心城市”的重庆、成都、Xi相比，昆明的腹地和经济优势较小，商业交通相对较少。“成都重庆本地旅游人口庞大，带动了客流，而昆明则大多依靠外来游客，本地人口相对薄弱。”周顺波说。

他还提到，在新冠肺炎肺炎疫情的影响下，包括昆、成、渝、Xi安在内的新一线城市和二线城市，大量洲际航线停运。

“如果一个中心城市洲际航线很少，感觉不合理。”周顺波表示，国内一些城市为了强化民航地位，争相开通洲际航线，用国内市场赚来的钱补贴国际航线。

“但是这次疫情的影响很大。对于昆明机场来说，经济外向度这么高吗？疫情过后是否有必要增加洲际航线的扩张，值得重新思考。”周顺波说，当然，这不仅仅是昆明的问题，甚至是整个中国民航行业必须反思的问题。如何优化线路配置，“没有客流，没有市场，无法持续。”

编辑|林飞