(时事）长江流域重点水域明年起禁捕十年

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近日，国务院办公厅印发了《关于做好长江流域禁捕工作的通知》。在国务院办公厅15日举行的国务院政策吹风会上，农业和农村事务部、公安部等有关部门负责人介绍了长江流域禁捕的有关情况。

今年1月1日起，长江流域332个水生生物保护区已全面禁止如期捕捞。在此基础上，今年年底前全面完成退渔任务，确保已退渔渔民的安置，确保从明年1月1日起，长江干流、重要支流、通江大湖等重点水域禁捕10年。

近年来，受各种高强度人类活动影响，长江水域生态功能明显退化，珍稀特有鱼类全面衰退，经济鱼类资源几近枯竭，保护形势十分严峻。

目前我国水产品总量每年超过6300万吨，而长江产量不足10万吨，基本丧失了渔业生产价值。农业和农村事务部副部长于表示，实施长江禁渔不仅是解决长江流域水生生物资源严重减少和生物多样性下降的生态困境的客观要求，也是渔民的长远利益。

自2019年以来，农业和农村事务部、财政部、人力资源和社会保障部与长江沿岸各省市一道，稳步推进退渔保渔工作，取得初步成效。各地撤回渔船近8万艘，渔民10万人。上海、江西、云南等省市已提前完成撤离或封存渔船。

鉴于长江流域重点水域多次禁止非法捕捞，将启动为期一年的专项整治行动。公安部公安局局长李京生表示，专项整治行动将围绕重点水域和时间段，依法严厉打击非法经营行为；重点打击水产品交易市场、捕捞和餐饮场所等市场主体，依法严厉打击非法渔获物的收购、加工、销售和利用。专项整治行动由公安部、农业和农村事务部牵头成立专项工作班，并成立由公安、农业和农村部门、发展改革、交通运输等部门牵头的地方联合指挥部，开展跨地区联合执法，督办大案要案。

市场监管总局执法检查局局长严军表示，已制定专项行动计划，通过加强对生产企业、市场销售、网络市场和广告等重点领域的监管，严厉查处相关违法行为，切断长江流域销售非法渔获物的黑色产业链。

长江流域重点水域禁渔的实施，不仅涉及10多万艘合法领证渔船的有序撤离，还涉及近30万渔民的安置保障。目前大部分渔民年龄较大，技能相对简单。此外，由于新冠肺炎肺炎的影响，跳槽并不困难。

人力资源和社会保障部就业促进司副司长宋新表示，有必要制定有针对性的安置计划，实施分类政策和精确援助。具体就业渠道主要是“四批”，包括一批产业开发安置、一批就业安置、一批创业扶持安置、一批统筹帮扶安置。通过大力发展米鱼综合养殖、水产品加工等涉鱼产业，充分探索本地就业渠道，开展创业培训和跟踪服务，帮助已退休渔民尽快实现就业转化。对于一些长期未就业的老年渔民，及时认定为就业困难人员，提供“一对一”的救助服务和有针对性的政策救助。

俞表示，目前，各地正在组织县乡干部按照“有证定船、定人定船、一证一档”的原则，开展农村户籍登记，对退渔船渔民进行重新调查、重新认定，全面核对证件号码、工作水域、家庭情况、就业意愿等基本情况。

近日已派出10个检查组到长江禁捕令专班，确保所有这些信息在7月31日前录入渔船信息管理系统，做到数据准确、信息全面；8月1日后，全国各地上报的渔船和渔民相关信息将被锁定，作为今后实施补偿资金、搬迁、社保、后续救助、验收考核等一系列后续工作的基本依据。

编辑陈成